綠色建材將統(tǒng)一認(rèn)證告別“終身制”

在此情況下，“節(jié)能”、“環(huán)保”、“綠色”、“生態(tài)”幾乎是常駐家居建材賣(mài)場(chǎng)各大品牌的宣傳標(biāo)簽。然而，在標(biāo)榜“綠色”的同時(shí)，企業(yè)卻難以確保真正的綠色低碳。針對(duì)此情況，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》(后簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，在明確綠色建材認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，《辦法》決定取消“綠標(biāo)”終身制，一旦獲得建材綠色標(biāo)識(shí)的企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，將被責(zé)令撤銷(xiāo)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一嚴(yán)格的退出機(jī)制為“偽綠色”建材再次敲響了警鐘，同時(shí)也給綠色建材行業(yè)帶來(lái)了全新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

現(xiàn)狀：綠色建材前景廣闊，現(xiàn)狀堪憂

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，建筑業(yè)每增加1萬(wàn)元產(chǎn)值，至少消耗0.35萬(wàn)元建材產(chǎn)品。當(dāng)下，發(fā)展以“節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)保”為特征的綠色建筑，必然需要以“節(jié)能、減排、安全、舒適和可循環(huán)”為特征的綠色建材提供可靠支撐。此前，在國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展與改革委員會(huì)、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的《綠色建筑行動(dòng)方案》中就明確提出，大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材：在政府投資或者使用財(cái)政補(bǔ)貼建設(shè)的項(xiàng)目中，綠色建材的使用要達(dá)到一定比例，或者指定部分建材必須使用綠色建材;綠色建筑的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要對(duì)建材的使用做要求，如果綠色建材的使用沒(méi)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，那么建筑的評(píng)價(jià)指數(shù)會(huì)偏低。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，根據(jù)《綠色建筑行動(dòng)方案》提出的要求，要完成新建綠色建筑10億平方米、改造近6億平方米既有建筑的目標(biāo)，“十二五”期間至少將帶動(dòng)綠色建材消費(fèi)約兩萬(wàn)億元。“隨著綠色建筑行動(dòng)有序推進(jìn)和綠色建材大力發(fā)展，到2015年，綠色建材占建材工業(yè)比重有望提高到25%。”相關(guān)人士指出。

盡管綠色建材已經(jīng)成為建材行業(yè)的“新寵”，業(yè)內(nèi)對(duì)其未來(lái)發(fā)展寄予厚望。然而，綠色建材的現(xiàn)狀卻也同樣令人擔(dān)憂。“目前綠色建材發(fā)展滯后，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更加滯后，綠色建材發(fā)展與應(yīng)用推廣力度不夠。”中國(guó)民主同盟中央常委李竟先向媒體表示，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為抓手，促進(jìn)綠色建材發(fā)展和應(yīng)用，既有利于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排，也有利于使用環(huán)節(jié)的節(jié)能環(huán)保和安全延壽。

實(shí)際上，在《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》正式發(fā)布前，我國(guó)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的綠色建材標(biāo)準(zhǔn)，部分節(jié)能防火建材標(biāo)準(zhǔn)也存在不統(tǒng)一的問(wèn)題。以防火材料為例，消防部門(mén)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與住建部門(mén)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就不統(tǒng)一，這樣的情況，常常導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)漏洞。

針對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士一再呼吁制定統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定制度。中國(guó)建材國(guó)際工程集團(tuán)董事長(zhǎng)彭壽認(rèn)為，出臺(tái)有利于引導(dǎo)建材行業(yè)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的綠色建材認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定制度，編制發(fā)布支撐綠色建筑和節(jié)能建筑發(fā)展的綠色建材產(chǎn)品目錄是十分及時(shí)和必要的。“大力發(fā)展綠色建材，首先要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);其次要建立檢測(cè)機(jī)制和全國(guó)通用的建材目錄，保證在任何地方都能查詢(xún);最后應(yīng)建立部委的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。”他說(shuō)道。

新標(biāo)：綠色建材統(tǒng)一認(rèn)證，不搞“終生制”

在綠色建材市場(chǎng)缺少規(guī)范認(rèn)證體系的情況下，越來(lái)越多的廠家打著“綠色”、“環(huán)保”、“生態(tài)”、“節(jié)能”等標(biāo)志，卻拿不出權(quán)威證書(shū);或者僅有某一方面達(dá)標(biāo)，就宣稱(chēng)自己是“綠色建材”。針對(duì)此，此次正式公布的《辦法》明確規(guī)定，今后凡商家自行出示的“綠色建材標(biāo)識(shí)或證書(shū)”均屬無(wú)效，消費(fèi)者和市場(chǎng)可不予認(rèn)同。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，申請(qǐng)建材綠標(biāo)的企業(yè)應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，具有與申請(qǐng)條件相符的生產(chǎn)能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，符合行業(yè)準(zhǔn)入條件，具有完備的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。記者同時(shí)了解到，此次《辦法》規(guī)定的綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)由低至高共分一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)3個(gè)等級(jí)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部將在全國(guó)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)三星級(jí)綠色建材的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理;省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)在本地區(qū)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)一星級(jí)、二星級(jí)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理。

更為重要的是，《辦法》明確指出，建材“綠標(biāo)”的有效期僅為3年，期間不得轉(zhuǎn)讓、偽造或假冒。同時(shí)，如果一家企業(yè)在獲得建材綠標(biāo)期間出現(xiàn)了影響環(huán)境的惡劣事件或重大質(zhì)量事故，主管部門(mén)將責(zé)令綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)其綠色標(biāo)識(shí)，兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)，并通過(guò)信息發(fā)布平臺(tái)向社會(huì)公布。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這就意味著，我國(guó)建材行業(yè)對(duì)“綠標(biāo)”并不實(shí)行“終身制”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次對(duì)建材“綠標(biāo)”進(jìn)行嚴(yán)格的界定，基本上可杜絕“偽綠色”的商業(yè)炒作，有利于貨真價(jià)實(shí)的綠色建材在市面上推廣應(yīng)用。

據(jù)了解，首批被授予綠標(biāo)的建材產(chǎn)品將含節(jié)能玻璃、陶瓷薄磚、地板建材、高性能混凝土、綠色化學(xué)建材、綠色墻體材料、外墻保溫材料、節(jié)水潔具、部品部件、砂漿混凝土等幾大類(lèi)產(chǎn)品。同時(shí)，兩部委還將發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄，凡申請(qǐng)綠標(biāo)的建材產(chǎn)品，必須符合綠色建材的技術(shù)要求并在綠色建筑的工程中有實(shí)際應(yīng)用。