近日，從財(cái)政部人士處獲悉，明年環(huán)境稅極有可能完成立法并出臺(tái)。環(huán)境稅征收采用從量計(jì)征方式，計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)稅污染物排放量。稅率不低于現(xiàn)行排污費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。稅收征管有望采取環(huán)保部門配合稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的模式，即環(huán)保認(rèn)定、稅務(wù)征收的征管模式。對(duì)于傳統(tǒng)的衣柜行業(yè)來說，這將加速企業(yè)環(huán)保改革。

環(huán)境稅明年有望出臺(tái)

財(cái)政部財(cái)科所副所長蘇明告訴記者：“明年是‘十二五’最后一年，我認(rèn)為明年中央的決策應(yīng)該到位，明年環(huán)境稅應(yīng)該出臺(tái)。據(jù)我了解的情況，一年前三部門已經(jīng)把方案報(bào)給國務(wù)院，現(xiàn)在正在立法，立法過程中有很多難點(diǎn)需要突破，但是坦率講，我比較有信心，明年環(huán)境稅變成法律出臺(tái)的可能性都是有的。”

將排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高一倍作為最低稅率水平

記者從一份財(cái)政政策研究內(nèi)部報(bào)告獲悉，如果以保持企業(yè)負(fù)擔(dān)不變作為前提，則排污費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就是污染物排放稅稅率設(shè)計(jì)的最低水平。但是，從現(xiàn)行排污費(fèi)的運(yùn)行情況來看，其征收標(biāo)準(zhǔn)過低，部分地區(qū)已經(jīng)對(duì)2003年的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，將部分污染物排放的征收標(biāo)準(zhǔn)提高了一倍。因此，污染物稅目的稅率水平可以選擇將排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高一倍作為最低稅率水平。

環(huán)保認(rèn)定、稅務(wù)征收的征管模式

除了稅率之外，如何征管也是改革要考量的重要方面。記者了解到，計(jì)征方式的選擇與污染物排放稅的具體征管模式相關(guān)。如果選擇稅務(wù)部門自行征收的模式，由于排污費(fèi)在廢氣和廢水等污染物的計(jì)征方式上涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的專業(yè)要求，如果由稅務(wù)部門按此方法進(jìn)行征收難以滿足相關(guān)條件，因此可能需要對(duì)計(jì)征方式進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。“從收費(fèi)改為稅收后，我認(rèn)為稅收的征管模式應(yīng)該是稅務(wù)主導(dǎo)、環(huán)保配合?，F(xiàn)在收費(fèi)主要是由環(huán)保部門說了算，有專門的監(jiān)測(cè)部門，比較專業(yè)。下一步應(yīng)該是稅務(wù)主導(dǎo)，還需要環(huán)保部門的專業(yè)知識(shí)配合。”蘇明表示。

衣柜行業(yè)環(huán)保改革勢(shì)在必行

談及開征環(huán)境稅對(duì)衣柜行業(yè)的影響，業(yè)內(nèi)人士表示，如果對(duì)基礎(chǔ)性產(chǎn)品征收環(huán)境稅的話，會(huì)體現(xiàn)在整個(gè)價(jià)格鏈條上。“舉個(gè)例子，如果對(duì)衣柜企業(yè)征收環(huán)境稅，衣柜行業(yè)的利潤將下降。企業(yè)為了保持利潤，可能會(huì)提高產(chǎn)品單價(jià)，那么所有衣柜企業(yè)都會(huì)承擔(dān)稅負(fù)、增加成本。”業(yè)內(nèi)人士表示：“短期內(nèi)，一些行業(yè)的利潤會(huì)受影響，但是從長遠(yuǎn)來看，衣柜企業(yè)通過采購環(huán)保設(shè)備，降低稅負(fù)，達(dá)到減排的效果，利潤應(yīng)該是可以保證的。”